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  • 2017年5月第3周国内金融形势与货币政策周评(2017年5月15日-2017年5月21日)

    时间:2017-05-23   来源:系统管理员    浏?#26469;?#25968;:588次

     

    (一)形势综述

     

    1.国务院:要求减少涉企经营服务性收费。新浪综合517日消息,李克强主持召开国务院常务会议,要求减少涉企经营服务性收费,降低物流用能成本;中国将再推出新的涉企降费措施,包括电网、铁路、公?#36820;?#25910;费;提出推动制造业升级。会议确定,在落实?#20204;?#26399;已出台涉企减负政策的基础上,再推出一批新的降费措施。一是降低企业物流成本。二是推进省级电网输配电价改革,合理降低输配电价格。三是减少经营服务性收费。会议指出,下一步深入实施《中国制造2025》。一要攻关键、强基础。二要加快建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双?#30784;?#24179;台。三要抓好试点示范。四要提高产品和服务?#20998;省?#20116;要优化发展环?#22330;?#20845;要扩大开放和国际合作,实现优势互补、共赢发展。

     

    2.李克强:在金融稳定、逐步去杠杆、经济增长间保持平衡。中国政府网515日消息,国务院总理李克强会见国际货币基金组织总裁拉加德和世界银行行长金墉指出,中国政府将继续实施稳健的货币政策,把防控金融风险放在重要位置,在保持金融稳定、逐步去杠杆、稳定经济增长之间保持平衡。我们有能力维护中国金融市场的稳定,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。中国将继续坚持以市场供求为基础,有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。当前中国经济正处在转型升级过程中,既要改造传统产能,也要大力培育新动能。中国愿同世界银行加强合作,围绕培育新动能等问题开?#26500;?#21516;研究,助力中国经济加快实现转型升级。

     

    3.周小川:资金融通是“一带一路”建设重要支撑。《中国证券报》515日消息,央行行长周小川在“一带一路”国际合作高峰论?#22330;?#19978;表示,资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。我们愿本着开放包容、?#38477;?#20114;利的原则,与有关国家加强"一带一路"投融资领域的合作。周小川强调,第一,运用开发性金融,助力“一带一路”资金融通。第二,推动商业银行开展网络化布局,为贸易和投资提供更好的金融服务。第三,加强金融基础设施互联互通,推动以社区银行、互联网/电信支付为代表的普惠金融发展。第四,积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。

     

    4.易纲?#21512;?#38454;段扩大丝路基金规模是非常必要的。中国人民银行网站515日消息,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布,中国将加大对“一带一路”建设资金支持,向丝路基金?#30053;?#36164;金1000亿元人民币。中国人民银行副行长易纲指出,在现阶段扩大丝路基金规模是非常必要的。一方面,“一带一路”沿线的资金需求是非常庞大的,丝路基金在前期已经积累了大量的项目储备,未来对资金支持也存在大量需求,?#36816;?#36335;基金增资有助于发挥其运作模式较为灵活高效的优势,更好地推进“一带一路”建设;另一方面,更充足的资金也有助于丝路基金进一步发挥其杠杆撬动作用,更好地调动沿线国家资源和国际金融机构的资金,促进我国与沿线国家的贸易投资合作,分享“一带一路”建设成果。未来丝路基金可以在以?#36335;?#38754;发挥特殊作用:一是对外大力践行和推广“一带一路”倡议精神。二是积极倡导绿色环保、可?#20013;?#21457;展理念,履行社会责任。三是与国?#30465;?#22269;内企业和金融机构精诚合作,彰?#38498;?#25918;大国际合作效应。

     

    5.2017年社会信用体系建设部际联席会议在京召开。中国人民银行网站516日消息,会议交流相关领域信用联合奖惩措施落?#30331;?#20917;,研究部署下一阶段守信联合激励和失信联合惩戒以及城市信用状况监测工作。会议强调,积极推进市场化的信用激励和?#38469;?#26426;制建设。一是坚定贯彻习近?#38454;?#20070;记关于“抓紧建立覆盖全社会的征信系?#22330;?#30340;重要指示精神。二是完善金融信用信息基础数据库。三是全面推进中小企业和农村信用体系建设。会议要求,构建政府、社会共同参与的守信联合激励和失信联合惩戒机制,重在落实。

     

    6.七部委积极推进应收?#19997;?#34701;资。中国人民银行网站516日消息,根据国务院统一部署,为进一步提高小微企业金融服务水平,近日,人民银行、工业和信息化部会同财政部、商务部、国资委、银监会、外汇局联合印发了《小微企业应收?#19997;?#34701;资专项行动工作方案(2017-2019年)》),立足实体经济,聚焦小微企业,全面实施小微企业应收?#19997;?#34701;资专项行动。《方?#28014;?#26126;确,要加大对积极参加应收?#19997;?#34701;资的核心企业政策支持;加强应收?#19997;?#34701;资服务平台等金融基础设施功能建设;人民银行各级分支机构、各地中小企业主管部门要牵头建立工作协调机制,细化工作措施,加强信息共享和政策联动;人民银行各级分支机构要加强对应收?#19997;?#34701;资业务的指导?#22270;?#27979;,动态跟踪辖区内应收?#19997;?#34701;资工作进展情况,确保专项行动落实落地。

     

    7.六部委规范非?#29992;?#37329;融账户涉税信息尽职调查。中国人民银行网站519日消息,为了履行金融账户涉税信息自动交换国际义务,规范金融机构对非?#29992;?#37329;融账户涉税信息的尽职调查?#24418;?#22269;家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会制定了《非?#29992;?#37329;融账户涉税信息尽职调查管理办法》,现予发布,自201771日起施行。《办法》要求金融机构应当建立完整的非?#29992;?#37329;融账户尽职调查管理制度,设计合理的业务流程和操作规范,并定期?#21592;?#21150;法执行落?#30331;?#20917;进行评估,?#21672;?#20445;管尽职调查过程中收集的资料,?#32454;?#36827;行信息保密。金融机构应当?#20113;?#20998;支机构执行本办法规定的尽职调查工作作出统一要求并进行监督管理。

     

    8.《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》发布。《中国财经报》518日消息,财政部近日印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》,完善国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理制度,提高贷款赠款资金使用效益。办法明确,贷款赠款项目的财务管理应当遵循统一管理、分工合作、规范有效、防范风险的原则。贷款赠款项目的财务管理主要任务是:贯彻执行国家相关法律、法规、制度及贷款方或赠款方管理规定,建立健全项目财务管理制度,开展贷款赠款项目财务评估、编制贷款赠款资金使用计划和预决算,加强项目会计统计,规范项目支出、控制项目成本,强化财务监督,防控债务风险。

     

    9.中国人民银行成立金融科技(FinTech)委员会。中国人民银行网站515日消息,近日,中国人民银行成立金融科技(FinTech)委员会,旨在加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。金融科技是?#38469;?#39537;动的金融创新,为金融发展注入了新的活力,也给金融安全带来了新挑战。中国人民银行将组织深入研究金融科技发展对货币政策、金融市场、金融稳定、支付清算等领域的影响,切实做好我国金融科技发展战略规划与政策指引。进一步加强国内外交流合作,建立健全适合我国国情的金融科技创新管理机制,处理好安全与发展的关系,引导?#24405;际?#22312;金融领域的正确使用。强化监管科技(RegTech)应用实践,积极利用大数据、人工智能、云计算等?#38469;?#20016;富金融监管手段,提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

     

    10.20174月份金融市场运行情况。中国人民银行网站515日消息,4月份,债券市场共发行各类债券3万亿元,其中,银行间债券市场共发行各类债券2.8万亿元。截至4月末,债券市场托管余额为66.9万亿元。从银行间债券市场全部债券持有者结构看,4月末,存款类金融机构、非存款类金融机构、非法人机构投资者与其他类投资者的持有债券占比分别为58.32%5.82%35.86%4月份,货币市场成交共计49.5万亿元,同比下降2.7%,环比下降17.5%4 月份,银行间债券市场现券成交7万亿元,日均成交3684.3亿元;交易所债券市场现券成交3959亿元,日均成交219.9 亿元。4 月末,上证综指收于3154.66 点,较上月末下跌67.85 点,跌幅为2.11%;深证成指收于10234.65 点,较上月末下跌194.07点,跌幅为1.86%

     

    11.央行释疑缩表 4月末总资产环比扩张3943.17亿。《21世纪经济报道》515日消息,央行最新公布的《货币?#26412;?#36164;产负债表》显示,截至4月末中国央行总资产为34.13万亿元,相比3月末上升3943.17亿元。资产负债表再现扩张态势。主要源于“?#20113;?#20182;存款性公司债权”增长约3849.72亿元。据了解,“?#20113;?#20182;存款性公司债权”主要是央行逆回购、MLFPSL等工具形成。伴随着美联储“缩表?#24065;?#36215;?#33268;郟?#20013;国央行“缩表”逐渐受到关注。2月和3月末人民银行资产负债表较1月末分别下降了0.3万亿元和1.1万亿元。央行一季度货币政策执行报告称,一季度的所?#20581;?#32553;表”在外汇占款下降这一大背景不变的情况下,主要与现金投放的季节?#21592;?#21270;及财政存款大幅变动有关,并不一定意味着收紧银根,?#28909;?#22312;资本流出背景下降准会产生缩表效应,但实际上可能是放松银根的,因此不宜简单与国外央行的缩表类比。

     

    (二)货币政策

     

    1.央行货币政策工具余额破7万亿。一财网516日消息,据Wind资讯统计数据显示,截至周二(516日),央行货币政策工具(OMOSLFMLFPSL)余额规模已达7.075372万亿元。同时,针对4月宏观数据解读,市场分化明显,有机构分析数据增速放缓,意味政策拐点或逐步临近,但亦有机构认为短期实体经济能够承受融资成本上行。截至4月底,SLF(常备借贷便利)余额规模102.72亿元,MLF(中期借贷便利)余额规模4.1083万亿元,PSL(抵押补充贷款)余额规模2.2997万亿元。

     

    22017515-2017521日央行公开市场操作情况。

    图表:公开市场操作情况 

    时间

    ?#20998;?/span>

    期限

    交易量

    中标利率/参考收益率

    516

    逆回购

    7

    1500亿元

    2.45%

    516

    逆回购

    14

    400亿元

    2.60%

    517

    逆回购

    7

    1100亿元

    2.45%

    517

    逆回购

    14

    300亿元

    2.60%

    518

    逆回购

    7

    500亿元

    2.45%

    518

    逆回购

    14

    300亿元

    2.60%

     

    点评:本周公开市场操作较上周大幅放量。本周除周一和周五暂停逆回购操作外,央行在周二、周三、周四分别开展了1900亿元、1400亿元和800亿元逆回购操作,其中7天期操作规模?#32423;啵?/span>28天期则连续缺席。本周在公开市场有2500亿元逆回购到期,至此,本周公开市场实现净投放1600亿元,而上周则为净回笼1200亿元。

     

    本周央行还开展了800亿元中央国库现金管理商业银行定期存款操作,中标利率为4.5%,较上次利率?#32454;?/span>30个基点。尽管近期央行态度与此前相?#20154;?#20046;略显温和,但总体来看,其稳健中性的货币政策基调并未改变,3个月国库现金定存中标利率继续?#32454;?#20063;在一定程度上显示出资金成本趋升,市场对流动性预期?#20113;?#35880;慎。特别是在缴税、月末临近等因素扰动下,扭转资金谨慎预期?#34892;?#26102;日,后市流动性料?#24335;?#24179;衡态势。

     

    (三)外汇管理

     

    1.中新两国央行续签署双边本币互换协议。中国人民银行网站519日消息,中国人民银行与新西兰储备银行续签了中新双边本币互换协议,规模保持250亿元人民币/50亿新西兰元,旨在便利双边贸易和投资,促进两国经济发展。互换协议有效期三年,经双方同意可以展期。

     

    2.央行:4月外汇占款减少419.98亿元 连续18个月下降。中财网516日消息,央行数据显示,截至4月末,中国央行口径外汇占款余额为215789.52亿元,环比减少419.98亿元,为连续第18个月下滑;3月减少546.91亿元。与此同时,截至4月末,中国外汇储备规模为30295.33亿美元,较3月末小幅上升204.45亿美元,环比增幅0.7%,为连续第三个月出现回升。

     

    点评:年初以来中国跨境资本流动形势基本稳定,外汇市场供略小于求,导致外汇占款出现?#20013;?#30340;小幅负增长,4月外汇占款继续小幅改善。当前的外汇占款余额已经低于20113月的水平,并且目前并没有停止下滑的动向。央行外汇占款和央行官方外汇储备的走势并无背离。与此同时,外汇占款下降造成的流动性短缺使得包括定向在内的货币政策工具仍将发挥作用。

     

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